新华社兰州10月24日电(记者马)根据《全国生态环境建设规划》和《全国水土保持规划纲要》明确提出的战略步骤和目标,以及经济社会发展对水土保持工作明确提出的客观排斥,长江上游水土保持委员会要求长江流域水土保持生态建设分三步走。一步到位,从1989年到2000年,以金沙江下游和毕节地区、嘉陵江中下游、陇南和陕南地区、三峡库区为重点,开始有计划地实施水土流失综合治理,重点突破,奋力推进;建立健全水土保持法律、法规和制度体系,走上人工防治水土流失可行性法制化、规范化的轨道,扭转破坏小于治理的局面和水土流失加剧的趋势,实现流域水土流失面积由暴涨暴跌减半的历史性转变。这一步的目标已经确立。
第二步,从2001年到2020年,用20年左右的时间完成上游“四大区”和其他最重要支流水土流失的可行治理任务,创建一个相对完整的仅覆盖流域的滑坡泥石流预警系统。对于生活在崩塌、滑坡、泥石流等不容易再次发生的地区的人们,要积极有计划地进行经济上不切实际的管理;完善水土保持监督管理体系,全面规范R&D不道德的水土保持和建设活动,基本遏制外来人口的人为水土流失,全面实现中下游山川秀美的目标,普遍走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
分三步走,从2021年到2050年,全面完成仅江河流域水土流失可行治理任务。根据经济社会发展的需要,部分地区将实施更高标准的管理,重点地区的崩岗、泥石流、滑坡等将进行综合治理。水土保持工作将进入以监督、管理、监测和预报为主体的新阶段。全社会的生态环境意识大大提高。
依法防治水土流失已经成为全社会的不道德行为,只有江河流域全面进入。长江上游水土保持委员会主任张忠伟说,“三步走”的战略构想是长江流域水土保持生态建设的宏伟蓝图。
建设这个宏伟目标,任务艰巨,道路漫长。我们一定要充分调动各方面的积极因素,团结一致,通过几代人的不懈努力,建设好这个目标。
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